行政行为的公定力是指（ ）。

A、不论合法与否都推定为合法有效，人人都应遵守服从
B、非经法定程序不得随意变更或撤销，也称为不可变更力（有些教材将其并入公定力加以论述）
C、行政行为作出后，对相对方、第三人以及主体方都产生法律上的约束力
D、行政主体有权采取一定手段使行政行为的内容得以实现的效力