答案:答:(1)随着市场经济的发展,国家难以承担全部事业单位的一切费用,越来越多的事业单位需要设法在提供社会服务的过程中自行创造自己的收入(创收)。这个过程开始还是消极被动的,但是很快有很多事业单位发现自己潜在的价值,发现过去是“捧着金饭碗要饭",他们的货币收入急骤增加并且被允许用于自己的各项支出(包括给员工发一点以至很多工资之外的奖金等)而不再把国家拨款作为自己经费的唯一来源。这样,包括新闻业在内的若干属于事业范围的行业日渐具备了产业的属性。
(2)1998年发布、2004年修订的行政法规《事业单位登记管理暂行条例》将事业单位定义为:“是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”现阶段事业单位的主要特点:①以社会公益为目的。②“由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办”。③为社会服务。