行政机关应当向社会公告并举行听证的行政许可事项是（ ）。

A、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项
B、行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项
C、利害关系人认为需要听证的行政许可事项
D、所有申请人提出的行政许可事项