十年前，我们面对的形势是，改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，党的建设新的伟大工程取得显著成效，为我们继续前进奠定了、创造了、提供了，同时一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。