关于行政诉讼中上诉案件审理方式的规定，下列哪一说法是正确的？

A、法院认为可以不开庭审理的，可以不开庭审理
B、人民法院对上诉案件认为事实清楚的，可以书面审理
C、所有上诉案件一律应开庭审理
D、原则上应开庭审理，但经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或理由的，且合议庭认为无需开庭审理的可以不开庭审理