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公共管理监督的原则和方法是什么?

发布时间：2024-10-13 06:20:11

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答案：答:(1)公共管理监督的原则①合法性a.公共管理的监督主体的权力是由法律赋予并保障的，它对监督客体行使的是一种法制监督;b.公共管理的监督活动必须严格以法律为准绳，依据法律规定的程序、权限、形式和内容，实施监督活动;c，公共管理的监督方式必须符合法律规定，以事实为依据，严格执法，善于监督，确保监督沿着法制化的轨道健康运行。 ②公正性公共管理监督必须遵循“公开、公平、公正”的原则，在具体监督过程中，对各监督客体依据统一的监督标准，做到公正廉洁，赏罚分明。同时，要加强监督工作的透明度，让-一切不合理的行为及非法行为置于全社会的监督之下。 ③经常性公共管理监督不能是一种临时性的措施,只有经常监督才能发现公共组织在管理环节上的缺陷和管理人员的越权失责行为，查明问题的原因，消除隐患，促使公共组织随时改进管理工作，提高管理水平。 ④广泛性这种广泛性除了体现在监督主体的多元性，还体现在对监督对象和范围的广泛性上，只要是公共管理组织的行为，无论是执法行为，还是服务行为，都应包括在有效的监督范围内。 ⑤系统性现代公共组织活动功能日趋繁多，结构日益分化，因此要使监督产生良好的效果，还需要注意监督的制度化以及多元化的监督主体之间的协调工作。实践证明，只有当各监督主体从组织到分工均趋于有序，并做到相互配合、减少内耗、共同作用、协调统一，公共监督的作用才能得以充分发挥。 (2)公共管理监督的方法①视察、调查 a.上级领导或特派员针对一-些专项工作下驻到具体执行机构进行详细地检查: b.专门从事公共监督的部门对某一公共管理机构的工作合法、合理性的专项执法检查: c.监督主体为了了解情况、沟通信息、及时纠正发现的问题和进行绩效评价而开展的各种形式的调查活动。 ②报告、汇报 a. 下级定期向上级汇报自己的工作情况，如年终鉴定等形式。通过下级自己的总结、分析，可以自己发现问题,及时改过:也可以由上级发现问题,责令下级纠正: b,属于政府组织的机构,还要定期向同级人民代表大会做工作报告,人民代表大会听取并审议政府的报告并作出决议. ③考核、奖想指上级机关及其考核管理部门对下级机关的职能目标完成情况,以及管理者行为进行综合考核,做出评定,排出优劣等级,对管理工作执行较好的部门和人员予以奖励,对管理工作执行较差的部门和人员予以惩戒。 ④审查、审批1,对监督对象的有关文件、计划、报告、制度及账册、单据等书面资料的检查,以判断其合法性和合理性;b,上级部门或专门审批机构对下级部门及其工作人员的执行活动,如人、财、物的安排是否合理,活动是否符合法定要求,是否有高效率等,事先进行的查验制度。 ⑤申诉、控告是指监督主体对公共管理组织机构及其人员在执行公务过程中的违法乱纪行为向有关部门提出的法律诉求行为,申诉是针对监督的客体在公务执行过程中侵犯了自身的权益而提出的;控告是针对监督的客体在公务执行过程中的违法乱纪行为而提出的。